目前，國(guó)內(nèi)煉油化工設(shè)計(jì)院大體上分為三大類：綜合類、特色類及社區(qū)類；與醫(yī)院等服務(wù)系統(tǒng)差不多。綜合類設(shè)計(jì)院都是比較大型的設(shè)計(jì)院，建設(shè)部為解決綜合類設(shè)計(jì)院業(yè)務(wù)拓展問(wèn)題，特別發(fā)明了一個(gè)綜合資質(zhì)。目前綜合甲級(jí)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)20家。
煉油行業(yè)綜合甲級(jí)比較強(qiáng)的設(shè)計(jì)院為：洛陽(yáng)院（LPEC）及北京院（SEI）。由于歷史原因，90年代中期以前，兩家設(shè)計(jì)院幾乎承擔(dān)了國(guó)內(nèi)煉油投資90%以上的設(shè)計(jì)任務(wù)，目前兩家設(shè)計(jì)院人數(shù)均超過(guò)2000人。煉油領(lǐng)域兩家獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，目前仍具有部分壟斷優(yōu)勢(shì)。中石化新增中大型投資項(xiàng)目，均為兩家瓜分。北京院由于靠近中石化總部，得益相對(duì)多些。中海油、中石油及中化等大型集團(tuán)市場(chǎng)也基本由SEI及LPEC把持。不過(guò)，這兩年有所變化，由于中石化總部領(lǐng)導(dǎo)腦殘，壟斷思維嚴(yán)重，一度阻止SEI及LPEC為中石油，中海油及中化提供服務(wù)。業(yè)內(nèi)聞名的錦西石化事件，導(dǎo)致中石油開(kāi)始扶持自己的設(shè)計(jì)院，主要是華東設(shè)計(jì)院（CEI）及最近并入的寰球設(shè)計(jì)院。慫恿華東院高價(jià)從LPEC招聘設(shè)計(jì)專家，曾一度鬧上法庭，最終不了了之。但由于歷史原因及管理問(wèn)題，華東院要想進(jìn)入第一梯隊(duì)，尚需時(shí)日。
化工行業(yè)設(shè)計(jì)院經(jīng)歷了出生入死，鳳凰涅槃的過(guò)程。由于化工部撤銷，行業(yè)內(nèi)九大設(shè)計(jì)院突然間成了沒(méi)娘的孩子，需要自己養(yǎng)活自己。塞翁失馬焉知非福，正是由于被放養(yǎng)，結(jié)果一群羊變成了一群狼。他們迅速找自己的定位，找市場(chǎng)切入點(diǎn)，得益于國(guó)內(nèi)外大的投資環(huán)境向好，很快發(fā)展起來(lái)。尤其以中國(guó)成達(dá)（化八院），五環(huán)科技（化四院），中國(guó)天辰（化一院）等發(fā)展的比較好。中國(guó)寰球并入中石油，獲得了很好的發(fā)展空間。化工部九大設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型工程公司比較成功，尤其是中國(guó)成達(dá)，競(jìng)爭(zhēng)力比較比較強(qiáng)。由于化工行業(yè)大多采用工藝包引入模式，化工設(shè)計(jì)院以管理及工程化能力擅長(zhǎng)，但缺乏核心技術(shù)。煉油行業(yè)設(shè)計(jì)院很早就注重技術(shù)國(guó)產(chǎn)化，因此大多煉油技術(shù)已經(jīng)比較靠近國(guó)際水平，技術(shù)引進(jìn)較少。
截止到上世紀(jì)末，煉油行業(yè)除了LPEC及SEI外，主要就是中石化及中石油兩大壟斷公司旗下的各分公司（各地?zé)捰推髽I(yè)）所屬設(shè)計(jì)院，其主要任務(wù)就是為企業(yè)的技改技措、檢維修項(xiàng)目提供設(shè)計(jì)服務(wù)。也配合LPEC及SEI，提供小裝置、系統(tǒng)工程等配套項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是承攬一些兩大設(shè)計(jì)院不愿意承攬的項(xiàng)目。中石化系統(tǒng)有茂名設(shè)計(jì)院、鎮(zhèn)海設(shè)計(jì)院、荊門設(shè)計(jì)院、武漢石化設(shè)計(jì)院、安慶石化設(shè)計(jì)院、高橋設(shè)計(jì)院、金山石化設(shè)計(jì)院、洛煉設(shè)計(jì)所、燕山石化設(shè)計(jì)院、石家莊煉廠設(shè)計(jì)院、勝利煉廠設(shè)計(jì)院、青島石化設(shè)計(jì)院等，中石油旗下有大連七廠、錦西石化、錦州石化、撫順石化、大慶石化、蘭州石化、烏魯木齊石化、獨(dú)山子石化等設(shè)計(jì)院。這些設(shè)計(jì)院均不用負(fù)責(zé)市場(chǎng)營(yíng)銷，背靠大樹(shù)好乘涼，過(guò)著衣食無(wú)憂的優(yōu)雅生活。各設(shè)計(jì)院之間沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，工資獎(jiǎng)金由直屬上級(jí)煉廠統(tǒng)一發(fā)放。
在此期間，化工行業(yè)除了前面所述九大設(shè)計(jì)院之外，各省級(jí)也都建有自己的省級(jí)設(shè)計(jì)院，人員規(guī)模大多在50人至300人之間，主要從當(dāng)?shù)氐幕は到y(tǒng)承接中小型項(xiàng)目。由于化工投資日趨大型化，省級(jí)化工設(shè)計(jì)院日子艱難，競(jìng)爭(zhēng)力比較弱。但由于事業(yè)編制原因，工資發(fā)放還沒(méi)有問(wèn)題。
綜合來(lái)講，直到本世紀(jì)初，無(wú)論是LPEC、SEI等綜合設(shè)計(jì)院，還是前面提及的廠屬、省屬設(shè)計(jì)院，均是相處和諧，一潭死水狀態(tài)。沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有壓力。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，由于國(guó)內(nèi)投資持續(xù)過(guò)熱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際上獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，GDP一躍而成為全球第二（但是人均GDP僅僅排在99位，98位是阿爾巴尼亞，題外話）。巨大的持續(xù)的投資增長(zhǎng)，造成設(shè)計(jì)人員巨大的缺口，尤其是民營(yíng)煉油化工企業(yè)日新月異，突飛猛進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭，原有的市場(chǎng)格局被打破，設(shè)計(jì)院進(jìn)入了市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)，此消彼長(zhǎng)的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代。
2002年初，中國(guó)石油化工設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)生了一件堪稱里程碑的事件，盡管很多人不關(guān)注不了解，但對(duì)于這個(gè)行業(yè)的從業(yè)人員來(lái)說(shuō)，這件事情的影響是非常重大和深遠(yuǎn)的。就像潘多拉的盒子，一旦打開(kāi)，就無(wú)法合上。設(shè)計(jì)行業(yè)從此打破平靜，進(jìn)入了一個(gè)改制、兼并重組、收購(gòu)發(fā)展的新時(shí)代，設(shè)計(jì)隊(duì)伍人員數(shù)量每年都以兩位數(shù)的增長(zhǎng)率在快速增長(zhǎng)，同時(shí)也創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)財(cái)富神話。這個(gè)偉大的事件就發(fā)生在青島。原青島化工設(shè)計(jì)院,成立于1977年7月，2002年1月青島化工設(shè)計(jì)院從中國(guó)石化集團(tuán)公司中改制分流、并與原青島橡膠工業(yè)設(shè)計(jì)院合并重組，成立青島英派爾化學(xué)工程有限公司（簡(jiǎn)稱英派爾公司）。公司通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，將打造成為極具發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代科技型民營(yíng)企業(yè)。
當(dāng)時(shí)的大環(huán)境正處于國(guó)企改制分流大潮之中。中石化集團(tuán)等大型央企響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，開(kāi)始推動(dòng)買斷工齡，改制分流的工作。設(shè)計(jì)院的改制在中石化系統(tǒng)推進(jìn)的非常快，一方面符合國(guó)家政策導(dǎo)向，另一方面，財(cái)富效應(yīng)的導(dǎo)向打開(kāi)了這些廠屬設(shè)計(jì)院領(lǐng)導(dǎo)心中的魔盒。搭乘最后一班瓜分國(guó)有資產(chǎn)的快車，享受國(guó)家財(cái)富的盛宴成了共識(shí)。改制后，中石化不僅給項(xiàng)目，還要求扶上馬，送一程等等一系列激勵(lì)政策更加推動(dòng)了改制的步伐。不到三年的時(shí)間，中石化系統(tǒng)大部分設(shè)計(jì)院均成功改制，從國(guó)營(yíng)企業(yè)改制為民營(yíng)設(shè)計(jì)企業(yè)。一度產(chǎn)生了若干家獨(dú)具中國(guó)特色的公司名稱：“xxx設(shè)計(jì)院有限公司”，這個(gè)不倫不類的名稱曾讓很多人莫名其妙。
在此期間，各個(gè)省級(jí)化工設(shè)計(jì)院也響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，迅速轉(zhuǎn)型改制。當(dāng)時(shí)，由于國(guó)家政策限制，設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入門檻較高，尤其是對(duì)民營(yíng)企業(yè)，想獨(dú)立申請(qǐng)資質(zhì)幾乎不可能。這些擁有豐富資質(zhì)的省級(jí)設(shè)計(jì)院頓時(shí)成了香餑餑，有的設(shè)計(jì)院尚未改制，已經(jīng)在洽談轉(zhuǎn)讓了。
政府無(wú)論是出于給國(guó)企減負(fù)，甩包袱的想法，還是出于從宏觀上抓大放小，給非國(guó)家戰(zhàn)略影響企業(yè)一條自由之路的初衷，無(wú)論如何，改制的客觀結(jié)果是，國(guó)資委將這些溫室里圈養(yǎng)的一群綿羊突然趕出了羊圈。改制初期，并不是所有人都對(duì)此持樂(lè)觀態(tài)度，畢竟要自謀生路。但是，持續(xù)高熱不退的投資給設(shè)計(jì)院的生存與發(fā)展創(chuàng)造了很好的社會(huì)大環(huán)境。被趕出羊圈的群羊突然發(fā)現(xiàn)了外面大草原的廣闊天地、無(wú)限風(fēng)光。原來(lái)思前想后、忐忑不安的心情突然改變了。
分析國(guó)內(nèi)工程公司的發(fā)展，尤其是設(shè)計(jì)院格局的變化，無(wú)亂如何都無(wú)法回避“地?zé)挕保绕涫恰吧綎|地?zé)挕边@個(gè)話題。“地?zé)挕保@個(gè)頗具中國(guó)特色的一個(gè)專有名詞，在石化行業(yè)是一個(gè)不折不扣的中性詞，也是一個(gè)讓各階層、部門愛(ài)恨交加的代名詞。地?zé)挘绕涫巧綎|地?zé)掃@十多年的發(fā)展過(guò)程，就是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展的縮影。“萌發(fā)-打壓-發(fā)展-打壓-壯大”，整個(gè)發(fā)展過(guò)程，充分體現(xiàn)了中國(guó)特色：“聽(tīng)話完蛋，突圍發(fā)展”。早在一九八一年十二月二十五日，國(guó)務(wù)院就發(fā)布了“關(guān)于嚴(yán)格限制發(fā)展小煉油廠和取締小土煉油爐的通令”。通令指出：截止一九八０年底，國(guó)內(nèi)已建成年加工原油能力二萬(wàn)噸至三十萬(wàn)噸的小煉油廠二十二個(gè)，總加工能力為三百四十萬(wàn)噸，一九八０年實(shí)際加工原油一百八十三萬(wàn)噸。此外，油田所在地區(qū)的一些公社、生產(chǎn)隊(duì)和少數(shù)社員群眾，還私自建了一大批土煉油爐。據(jù)調(diào)查，僅山東勝利油田周圍十個(gè)縣的四十二個(gè)公社、一百四十三個(gè)大隊(duì)，就有土煉油爐四百零四臺(tái)。由此可見(jiàn)，山東地?zé)挼臏Y源已久很久遠(yuǎn)了，整體貫穿了中國(guó)改革開(kāi)放30年的輝煌歷程。
八十年代，國(guó)內(nèi)所謂的大煉油也不過(guò)是在100萬(wàn)噸左右處理量，最大設(shè)計(jì)能力不超過(guò)500萬(wàn)噸，實(shí)際加工能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)模，因此當(dāng)時(shí)定位小煉油廠的規(guī)模是在30萬(wàn)噸以下。1998年底，國(guó)家開(kāi)始對(duì)地方煉油企業(yè)進(jìn)行清理整頓，這個(gè)工作在1999年正式開(kāi)始，歷時(shí)兩年多，山東省共關(guān)閉了19家煉油廠，最后全國(guó)保留了82家煉油企業(yè)，其中山東保留了21家（包括瀝青和潤(rùn)滑油的生產(chǎn)廠等）。這保留的21家就是山東地?zé)挵l(fā)展的種子。筆者一直認(rèn)為，煉油應(yīng)該是個(gè)開(kāi)放的市場(chǎng)，國(guó)家應(yīng)該依法從質(zhì)量、環(huán)保、安全等方面提出嚴(yán)格要求，無(wú)論國(guó)營(yíng)民營(yíng)均應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，同一個(gè)起跑線。筆者曾經(jīng)從美國(guó)的東海岸到西海岸考察數(shù)家小煉油企業(yè)，已經(jīng)生存發(fā)展幾十年，發(fā)展的都很好。中國(guó)地?zé)捘壳懊媾R的壓力是史上最大的，盡管被行政關(guān)閉的壓力已經(jīng)取消。原則上說(shuō)，如果地?zé)捜堪凑諊?guó)家現(xiàn)行的稅法、環(huán)保、質(zhì)量及安全要求，可能都要自行關(guān)閉。中石化等壟斷集團(tuán)的優(yōu)質(zhì)原油不用納稅，而地?zé)捚髽I(yè)，沒(méi)有原油指標(biāo)，只能煉制M100，380等劣質(zhì)燃料油，還要加收燃油稅，在這種狀態(tài)下，民營(yíng)地?zé)掃€能開(kāi)工運(yùn)行，堪稱世界奇跡，個(gè)中緣由，只能用變戲法來(lái)研究了。山東地?zé)捘壳暗降子卸嗌偌遥赡芎苌儆腥四苷f(shuō)得清楚，總體煉油規(guī)模突破5000萬(wàn)噸應(yīng)該是個(gè)保守的估計(jì)數(shù)值。山東地?zé)挼钠孥E之處還在于，山東地?zé)捠莻€(gè)和諧的大家庭，沒(méi)有出現(xiàn)中國(guó)很多行業(yè)內(nèi)斗的劣習(xí)，相反，相互幫助學(xué)習(xí)提高的團(tuán)隊(duì)精神表現(xiàn)的很突出。很多煉廠加工總流程一樣，裝置配置規(guī)模一樣，設(shè)計(jì)圖紙一樣，甚至加工制造的供貨商一樣。工程技術(shù)管理人員大多也是從東明石化、京博石化等種子單位里培訓(xùn)出來(lái)的，師出同門。其結(jié)果，整個(gè)山東地?zé)捇径际峭坌值芙忝茫疾爝^(guò)一個(gè)廠，基本就等于考察了整個(gè)山東地?zé)挕?/span>
相信很多設(shè)計(jì)院的經(jīng)營(yíng)部門都有同樣的經(jīng)歷，接到山東地?zé)掚娫挘?/span>
甲：喂，你好，你們是不是可以設(shè)計(jì)XX裝置？
乙：可以
甲：多少錢一套？
乙：多大規(guī)模呀？
甲：與xx廠的一樣
乙：要先技術(shù)交流一下，看一下原料，目標(biāo)產(chǎn)品要求等，決定采用什么技術(shù)路線
甲：恁麻煩，你就說(shuō)多少錢吧
乙：無(wú)語(yǔ)。。。。。。
更有甚者：
甲：你們的XX圖紙多少錢一套
乙：無(wú)語(yǔ)。。。。。
山東地?zé)挼目焖侔l(fā)展景象僅僅是中國(guó)民營(yíng)資本進(jìn)入石化領(lǐng)域的一個(gè)縮影。本世紀(jì)初，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)始踏上持續(xù)高熱的行程，尤其是汽車、物流、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等高耗油行業(yè)的大量需求，成品油供需缺口加大，導(dǎo)致煉油行業(yè)進(jìn)入暴利時(shí)代。盡管國(guó)家三令五申，通過(guò)行政手段高舉關(guān)閉小煉廠的大棒，暴利的誘惑仍然驅(qū)使大量資本涌入，地?zé)挵l(fā)展的黃金十年就這樣如火如荼的展開(kāi)了。
2002年，建設(shè)一套30萬(wàn)噸/年催化裂化裝置，投入資金大概7000萬(wàn)元，開(kāi)工運(yùn)行一年就可以收回投資，也曾經(jīng)有一套80萬(wàn)噸/年延遲焦化裝置半年收回投資的輝煌歷史。在暴利時(shí)代，投資優(yōu)化、能耗優(yōu)化、產(chǎn)品分布優(yōu)化等技術(shù)進(jìn)步手段顯得多余，建設(shè)進(jìn)度變成第一目標(biāo)。在這種市況下，設(shè)計(jì)院按部就班的工作程序與地?zé)挸Ｒ?guī)發(fā)展的需求顯得格格不入。本世紀(jì)初，通過(guò)前述分析大家知道，煉油領(lǐng)域除兩大設(shè)計(jì)院LPEC及SEI掌握關(guān)鍵技術(shù)外，化工領(lǐng)域設(shè)計(jì)院及煉油領(lǐng)域廠屬設(shè)計(jì)院缺乏獨(dú)立進(jìn)行煉油裝置設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，而LPEC及SEI隸屬于中石化系統(tǒng)，受體制制約，不僅收費(fèi)高昂，設(shè)計(jì)周期長(zhǎng)，還受到中石化壟斷思維的制約，拒絕為地?zé)挼雀?jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供技術(shù)服務(wù)。中小設(shè)計(jì)院的發(fā)展機(jī)遇就這樣悄然降臨了。
部分廠級(jí)設(shè)計(jì)院手里掌握著大量本廠的設(shè)計(jì)圖紙，這些圖紙大多來(lái)自LPEC及SEI。這些廠級(jí)設(shè)計(jì)院逐步改制，設(shè)計(jì)院領(lǐng)導(dǎo)所有權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)的統(tǒng)一也大大激發(fā)了這些改制公司走出家門，拓展市場(chǎng)的積極性。他們拿起圖紙，有些甚至連角圖章都沒(méi)改，簽名還是LPEC或SEI的人員，簡(jiǎn)單復(fù)印一下就沖向了市場(chǎng)，開(kāi)始了攻城略地的征程。
由于過(guò)去幾十年來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向，設(shè)計(jì)院的收費(fèi)體系與投資掛鉤，無(wú)論是設(shè)計(jì)院或設(shè)計(jì)師均無(wú)壓力來(lái)優(yōu)化投資。投資少就會(huì)收費(fèi)低，沒(méi)有人傻到自己要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)降低自己的收入，由此帶來(lái)的結(jié)果是，這些圖紙基本“放之四海而皆準(zhǔn)”，山東地?zé)捤脠D紙來(lái)自五湖四海的建設(shè)用圖，但也能做到安全無(wú)事，圖紙的安全冗余超大也算其中的一個(gè)原因吧。
中國(guó)的改革開(kāi)放導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展，這些遍布各地各行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)大多集中在中低端制造業(yè)，門檻低，市場(chǎng)化程度高，競(jìng)爭(zhēng)激烈。為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，很多企業(yè)盯住了設(shè)計(jì)院的產(chǎn)品技術(shù)指定權(quán)。上世紀(jì)八九十年代，尤其是國(guó)家投資領(lǐng)域，設(shè)計(jì)院的指定話語(yǔ)權(quán)還是蠻大的。由此導(dǎo)致設(shè)計(jì)院門前車水馬龍，回扣等灰色收入成了設(shè)計(jì)院專業(yè)負(fù)責(zé)人的重要收入來(lái)源。為了多拿回扣，某些無(wú)良的設(shè)計(jì)人員不惜在原有設(shè)計(jì)冗余的基礎(chǔ)上再次人為加大，指定某些并不特別適合的產(chǎn)品，甚至通過(guò)自辦、參股公司等形式進(jìn)入制造或代理領(lǐng)域，指定自己產(chǎn)品。大量復(fù)用、盜用圖紙的結(jié)果是投資浪費(fèi)、技術(shù)保守、能耗高，而且環(huán)保、安全等設(shè)施嚴(yán)重滯后于國(guó)家政策要求。更重要的是，在民營(yíng)企業(yè)，尤其是很多地?zé)挵l(fā)展過(guò)程中培養(yǎng)起來(lái)的土專家心里埋下了漠視設(shè)計(jì)作用的種子。設(shè)計(jì)圖紙被當(dāng)成了菜市場(chǎng)里可以隨意挑選的菜品，有什么菜就做什么飯，剩下的就只是價(jià)格問(wèn)題了。筆者8月10日還接到山東地?zé)挼碾娫挘唧w通話完整記錄如下：
甲：請(qǐng)問(wèn)您是xxx嗎
乙：我是，請(qǐng)問(wèn)您哪位？
甲：我想上一套50萬(wàn)噸/年xxxx裝置，你有圖嗎？
乙：我們?cè)O(shè)計(jì)過(guò)很多套這類裝置，不過(guò)您用什么原料？產(chǎn)品目標(biāo)是什么？
甲：哪一套便宜，你就給我那一套圖。
我郁悶良久，耐住性子說(shuō)：
乙：現(xiàn)在壓力容器設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變了，即使有圖，也要修改的，不然驗(yàn)收時(shí)無(wú)法通過(guò)
甲：這你不用管，政府---我們都能搞定。
我忍無(wú)可忍，就幽默了一把
乙：請(qǐng)問(wèn)一下，您離當(dāng)?shù)氐牟耸袌?chǎng)遠(yuǎn)嗎？
甲：俺這沒(méi)菜市場(chǎng)，都是流動(dòng)小販
乙：哪您就找他們買吧，便宜。。。。。。
筆者05年曾經(jīng)到山東某一家知名的地?zé)捚髽I(yè)考察，該企業(yè)的技術(shù)主管不斷地通過(guò)各種方式炫耀，所有這些裝置，很多圖紙都是他自己畫(huà)的，自己拍板建起來(lái)的，基本沒(méi)用設(shè)計(jì)院參與。我很震驚，這么大的工程，一個(gè)人就承擔(dān)了整個(gè)設(shè)計(jì)院的工作，看來(lái)設(shè)計(jì)院的存在確實(shí)沒(méi)有價(jià)值了。經(jīng)過(guò)考察，我看出了一些端倪。這些裝置都是利用洛陽(yáng)院很多年前的圖紙建起來(lái)的。國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范已經(jīng)執(zhí)行新版本，而很多新建裝置明顯還在使用老的規(guī)范。由于技術(shù)進(jìn)步，各種設(shè)備的配置已經(jīng)有更好的方案，但這些裝置還是采用很多年前的配置方案。更有甚者，我看到有些設(shè)備布置防火間距根本沒(méi)考慮，我就向這位技術(shù)主管討教，他們?nèi)绾文軌蛲ㄟ^(guò)消防部門查驗(yàn)時(shí)，他很輕松地回答：消防部門來(lái)之前，我們就把這些油罐設(shè)備刷上油漆，改名為新鮮水罐或消防水罐，政府也不大懂。我頓時(shí)目瞪口呆。
市場(chǎng)的原始與無(wú)序，也催生了大量浮躁的設(shè)計(jì)院及浮躁的設(shè)計(jì)人員，尤其是前述的一些改制廠屬設(shè)計(jì)院。技術(shù)優(yōu)化、工程創(chuàng)新等概念不存在，不停地加班加點(diǎn)復(fù)用舊圖，更換角圖章，像印鈔機(jī)一樣制造金錢。績(jī)效考核基本采用比較原始的計(jì)件制，考核完成的項(xiàng)目及圖紙量來(lái)發(fā)獎(jiǎng)金。沒(méi)人關(guān)心質(zhì)量，好在大多只是在換角圖章；沒(méi)人關(guān)心優(yōu)化創(chuàng)新，投資人都不關(guān)心，看來(lái)也沒(méi)必要；唯一關(guān)心的是數(shù)量及獎(jiǎng)金。這種績(jī)效體制所帶來(lái)的惡果還在于公司沒(méi)有技術(shù)積累。筆者曾經(jīng)調(diào)研一家工程公司。在這家設(shè)計(jì)院，沒(méi)有人愿意帶徒弟，因?yàn)橥降軐?lái)會(huì)威脅自己的收入；圖紙全部自己保存，公司接到的這類裝置設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)只能交給他完成。如果交給了別人，想?yún)⒖妓瓿傻捻?xiàng)目圖紙，必須向他交錢。調(diào)研完畢，我仰天長(zhǎng)嘆，這些工程公司與其說(shuō)是一家公司，倒不如說(shuō)是一家農(nóng)戶合作社更恰當(dāng)。這樣的工程公司，如果失去了投資過(guò)熱的機(jī)會(huì)，還會(huì)有明天嗎？如此下去，中國(guó)的工程公司還會(huì)有明天嗎？改制公司的財(cái)富效應(yīng)多少掩蓋了改制所埋下的隱患。但是，隨著時(shí)間的推移，這些隱患逐步發(fā)酵，最終讓這些改制公司走向了二次改制的道路。
隨著時(shí)間的推移，廠屬設(shè)計(jì)院改制公司的改制方案缺陷所帶來(lái)的隱患凸顯。在改制過(guò)程中，一般是按照工齡折算補(bǔ)償金，以補(bǔ)償金入股。“經(jīng)營(yíng)者崗位激勵(lì)股”總額一般不得超過(guò)計(jì)算基數(shù)的15%，并控制在改制單位人均補(bǔ)償補(bǔ)助額30倍以內(nèi)，經(jīng)營(yíng)班子成員中個(gè)人的崗位激勵(lì)股一般不超過(guò)職工平均補(bǔ)償補(bǔ)助額的10倍。
這種改制方案體現(xiàn)了大鍋飯的樸素公平理念。老職工及經(jīng)營(yíng)管理者持股較多，但最多一般也很難超過(guò)10%，這就形成了人人持股，人人當(dāng)家作主的局面。其架構(gòu)形式還不如目前熱映《水滸傳》里面的組織架構(gòu)，108將里面畢竟還有座次之分，不敢隨便造次。
歷史悠久的單位，尤其技術(shù)單位，關(guān)系比較復(fù)雜。在國(guó)企制度下，領(lǐng)導(dǎo)的表面權(quán)威尚比較容易樹(shù)立。在人人都是股東的局面下，職工思想已經(jīng)發(fā)生變化，而且經(jīng)營(yíng)管理者的位置很容易被顛覆，這就挑起了本來(lái)安分守己的部分員工覬覦寶座的欲望。混亂的局面不可避免的出現(xiàn)了。有的改制公司無(wú)法正常召開(kāi)股東會(huì)，一年都無(wú)法形成一個(gè)決議。派別的形成，導(dǎo)致在會(huì)議上出現(xiàn)這樣的滑稽局面。一派提出的主張，會(huì)議還沒(méi)聽(tīng)完方案，也不管方案是否有利于公司發(fā)展，迅速而決然地提出反對(duì)。“凡是敵人擁護(hù)的，我們就要反對(duì)，凡是敵人反對(duì)的，我們就要擁護(hù)”，偉大領(lǐng)袖的光輝思想為我們這個(gè)民族的劣根性動(dòng)作提供了理論基礎(chǔ)。
經(jīng)營(yíng)管理層的內(nèi)斗，職工的失望所導(dǎo)致的結(jié)果是每個(gè)人都無(wú)法看到希望。“賣掉公司”成了所有人出奇一致能夠達(dá)成的共識(shí)。英派爾與海工合作，組建了海工英派爾工程公司，沒(méi)有任何收益地拱手出讓了控制權(quán)，尋找一個(gè)婆家，重新回歸到了國(guó)營(yíng)的懷抱。改制領(lǐng)頭羊的結(jié)局側(cè)證了“國(guó)進(jìn)民退”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，盡管這個(gè)變化是民營(yíng)企業(yè)積極追求的結(jié)果。
岳陽(yáng)石化、武漢石化、金陵設(shè)計(jì)院等眾多改制公司都沒(méi)有免掉被收購(gòu)的命運(yùn)，其它有些公司也在尋找婆家，積極變現(xiàn)。當(dāng)然，也有些脫穎而出的公司，領(lǐng)導(dǎo)人運(yùn)用自己的智慧，穩(wěn)住了陣腳，突出了重圍。三維工程應(yīng)該是改制公司成功的突出代表，走向了資本市場(chǎng)，最終掌握了自己的命運(yùn)。應(yīng)該來(lái)說(shuō)，二次改制無(wú)論是對(duì)改制公司還是對(duì)社會(huì)而言，都是社會(huì)資源有效重組，對(duì)于改制公司未來(lái)發(fā)展是有益的。經(jīng)過(guò)重組，原有的各位股東又重新變成了打工者，有些員工將自己股份變現(xiàn)后離職走人，尤其是能力較強(qiáng)的中堅(jiān)力量，在內(nèi)部紛爭(zhēng)中對(duì)公司失去了信心，拿到遣散費(fèi)后就盡快拔腳離開(kāi)了傷心是非之地。挫折應(yīng)該是短暫的，關(guān)系理順，發(fā)展方向明確后，公司還是能夠輕裝上陣，逐漸發(fā)展出自身特色業(yè)務(wù)。
改制公司的發(fā)展淵源及軌跡說(shuō)明，這些改制公司尚無(wú)法挑起中國(guó)工程的脊梁，現(xiàn)階段充其量只能是主流工程公司的市場(chǎng)補(bǔ)充，將來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r取決于資本注入者戰(zhàn)略視野及管理掌控能力。本世紀(jì)初，由于投資過(guò)熱，兩大煉油設(shè)計(jì)院及九大化工設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)力量無(wú)法滿足市場(chǎng)需求。盡管廠屬設(shè)計(jì)院及省級(jí)化工設(shè)計(jì)院盡力拓展，試圖盡可能占領(lǐng)市場(chǎng)，無(wú)奈出身寒門，無(wú)法得到受過(guò)正統(tǒng)思想教育的業(yè)主技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。市場(chǎng)空白的出現(xiàn)，催生了中國(guó)工程公司的新生力量---新組建的工程公司。這類工程公司創(chuàng)始人大多來(lái)自LPEC、SEI及九大設(shè)計(jì)院，個(gè)人市場(chǎng)品牌及高貴的出身成為這類新型工程公司拓展市場(chǎng)的利器。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2010年底，國(guó)內(nèi)開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的石化行業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)共計(jì)155家，其中具有綜合甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)有20家，行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)42家，專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)68家，乙級(jí)資質(zhì)企業(yè)25家。2010年末，從業(yè)人員合計(jì)67748人，比2009年末增加9346人，增幅約為16%。從業(yè)人員超過(guò)1000人的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有20家，100至1000人的有83家。之所以稱之為不完全統(tǒng)計(jì)，是因?yàn)樯鲜鰯?shù)據(jù)來(lái)自石化行業(yè)協(xié)會(huì)。根據(jù)筆者的初步估計(jì)，統(tǒng)計(jì)漏網(wǎng)的從業(yè)人員不會(huì)低于5000人，也就是說(shuō)截止2010年末，石化行業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)超過(guò)7萬(wàn)人。由于投資拉動(dòng)，設(shè)計(jì)隊(duì)伍急劇擴(kuò)張。富有經(jīng)驗(yàn)的工程師，尤其是在專業(yè)領(lǐng)域具有一定知名度的專業(yè)骨干成為市場(chǎng)上的香餑餑。煉油領(lǐng)域的兩大設(shè)計(jì)院及化工領(lǐng)域的九大設(shè)計(jì)院成為了行業(yè)內(nèi)的黃埔軍校，尤其是地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的大型設(shè)計(jì)院，成為了人才輸出的搖籃。
以中石化洛陽(yáng)設(shè)計(jì)院為例，上世紀(jì)九十年代以來(lái)，專業(yè)骨干人員流失嚴(yán)重。畢業(yè)年限在83年至96年之間的本科以上學(xué)歷人員流失率達(dá)到50%以上。離職去向歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面：1移民至海外人員，目的地大多是在加拿大，相對(duì)集中在卡爾加里。2就職于外資工程公司從事老本行或成為國(guó)外技術(shù)、產(chǎn)品在中國(guó)的技術(shù)服務(wù)工程師。3就職于國(guó)內(nèi)的二線品牌設(shè)計(jì)院，成為專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或管理干部。4充分利用市場(chǎng)機(jī)會(huì)，參與創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建工程公司。化工部九大設(shè)計(jì)院國(guó)際化的步子邁的比較早，也比較成功，很多員工具有了國(guó)際視野，了解國(guó)際工程公司運(yùn)行模式，再加上因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系培養(yǎng)起來(lái)的語(yǔ)言能力，大多數(shù)人員離職后選擇去了外企，像福陸、美盛沃利、東洋、德希尼布、京鼎等等，很多人成為了外資工程公司里面的資深工程師或高級(jí)管理人員。極少數(shù)離職人員選擇了創(chuàng)業(yè)這條艱辛之路。中國(guó)文化屬性及知識(shí)分子特性決定了創(chuàng)業(yè)型公司的成活率比較低。工程公司的特性決定了創(chuàng)業(yè)人員要么擁有雄厚的資金，能夠筑巢引鳳。要么就必須以股權(quán)吸引具有創(chuàng)業(yè)**的伙伴參與到創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)，以低成本啟動(dòng)，滾動(dòng)發(fā)展。前者成功的可能性比較大，因?yàn)橘Y本的力量能夠成為公司的錨石，任憑風(fēng)吹雨打，我自巋然不動(dòng)。合伙創(chuàng)業(yè)的不確定性因素就很多，這類公司失敗的原因不在于市場(chǎng)、不在于技術(shù)、不在于人才、不在于。。。。很多商業(yè)因素恰恰不是主因。主因僅僅在于“合作”這個(gè)低級(jí)的層面，尤其是合作伙伴的選擇、游戲規(guī)則的制定、核心人員的修養(yǎng)等等。中國(guó)腥風(fēng)血雨的王權(quán)歷史給知識(shí)分子內(nèi)心埋下了諸多不信任的種子，這些種子的萌發(fā)為今后的分崩離析創(chuàng)造了種種借口。
本世紀(jì)初以來(lái)，圍繞在國(guó)內(nèi)幾大設(shè)計(jì)院周邊成立了多家創(chuàng)業(yè)型工程公司，尤其以LPEC周邊公司最多，但大多數(shù)創(chuàng)業(yè)公司規(guī)模很小，沒(méi)有長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，以工程管理公司自居，以三無(wú)“無(wú)資質(zhì)、無(wú)人員、無(wú)管理”特色著名。沒(méi)有人員，就組織LPEC的工程師搞業(yè)余設(shè)計(jì)，因此市場(chǎng)上戲稱“洛陽(yáng)院在白天有一個(gè)院長(zhǎng)，在晚上有很多院長(zhǎng)”。這些創(chuàng)業(yè)者沒(méi)有長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)公司的打算，以低廉的價(jià)格在民營(yíng)地?zé)挼投耸袌?chǎng)獲取項(xiàng)目，主要靠設(shè)備訂貨等隱秘手段來(lái)獲取利潤(rùn)，這類公司不是筆者研究重點(diǎn)。
LPEC離職人員發(fā)起創(chuàng)業(yè)的公司最早可以追溯到2001年，大約十余位各專業(yè)骨干下海創(chuàng)業(yè)成立了上海博申工程有限公司，創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍整容強(qiáng)大，技術(shù)實(shí)力雄厚。進(jìn)入市場(chǎng)后迅速攻城略地，開(kāi)局很順利。但由于各方面原因，創(chuàng)業(yè)人員最終各奔東西，博申公司也逐漸淡出人們的視野。坦率而言，博申公司是一家富有貴族氣息的誠(chéng)信公司，主觀良好的愿望沒(méi)能實(shí)現(xiàn)，堪稱業(yè)界一件憾事。盡管魚(yú)目混雜，亂象環(huán)生，還是有少數(shù)精英創(chuàng)始公司通過(guò)自身努力，獲得了發(fā)展。上海河圖石化工程有限公司（HEC）,成都市通用工程技術(shù)有限責(zé)任公司(CGETC)等逐步脫穎而出，樹(shù)立起了自己的市場(chǎng)品牌，獲得了市場(chǎng)認(rèn)可。
“思路決定出路、眼界決定境界、理念決定道路、態(tài)度決定成效、定位決定地位、細(xì)節(jié)決定成敗、氣勢(shì)決定格局、智慧決定未來(lái)”。流傳的習(xí)語(yǔ)，細(xì)細(xì)品來(lái)，亦不無(wú)道理。
（來(lái)源：海川化工論壇）
